剛剛發(fā)布的“十二五”規(guī)劃綱要明確提出，發(fā)展特高壓等大容量、高效率、遠(yuǎn)距離先進(jìn)輸電技術(shù)。由于此前對特高壓建設(shè)在學(xué)術(shù)界有不少爭議，此舉既標(biāo)志著特高壓建設(shè)已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略，也完全明確了特高壓建設(shè)預(yù)期，這給關(guān)注特高壓投資機(jī)會的資本市場吃了顆“定心丸”。國家電網(wǎng)公司今年內(nèi)將積極爭取總共七條特高壓線路獲得核準(zhǔn)。

             特高壓上升為國家戰(zhàn)略

    綱要明確提出，適應(yīng)大規(guī)模跨區(qū)輸電和新能源發(fā)電并網(wǎng)要求，加快現(xiàn)代電網(wǎng)體系建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大西電東送的規(guī)模，完善區(qū)域主干電網(wǎng)，發(fā)展特高壓等大容量、高效率、遠(yuǎn)距離先進(jìn)輸電技術(shù)。

    綱要在電網(wǎng)領(lǐng)域也具體指出：加快大型煤電、水電和風(fēng)電基地外送電工程建設(shè)，形成若干條采用先進(jìn)特高壓技術(shù)的跨區(qū)域輸電通道，建成330千伏及以上輸電線路20萬公里。

    國家電網(wǎng)公司一位人士對本報記者表示，“寫進(jìn)了‘十二五’規(guī)劃，其意義是上升到了國家戰(zhàn)略，這會為下一步工作創(chuàng)造了更好的外部環(huán)境，我們也在積極推進(jìn)。近一兩年，東部地區(qū)又出現(xiàn)缺電苗頭，從保證電力供應(yīng)，提高能源效率角度來看，建設(shè)特高壓尤為迫切。”

    國網(wǎng)能源研究院副總經(jīng)濟(jì)師白建華在接受本報記者采訪時表示，這標(biāo)志著從國家層面確定：特高壓要發(fā)展！“這是一個非常好的開端，具體還是要落實到規(guī)劃上。不走特高壓這條路，很多東西會進(jìn)入死胡同。”

    在他看來，假如煤炭基地還是繼續(xù)以外輸煤為主，將陷入很多問題：鐵路運煤能力不足、公路運輸壓力過大、用戶端的環(huán)保壓力太大。而且，各大發(fā)電公司煤電虧損局面非常嚴(yán)重，特高壓加快發(fā)展，可以間接地解決中間環(huán)節(jié)造成煤炭價格瘋漲問題。

    “此外，西北幾大煤電基地特高壓線路建設(shè)以后，再也不用單獨為風(fēng)電建設(shè)輸電通道，比如，新疆既有煤又有風(fēng)電，內(nèi)蒙也是，而甘肅酒泉既有風(fēng)電，也可以利用新疆和外蒙的煤建設(shè)火電廠，因此，可以一舉兩得。”白建華說，“如果單獨建設(shè)風(fēng)電輸送通道，我們算了算賬，送到華東電網(wǎng)每度電要八毛錢以上，成本太高。”

                               積極推進(jìn)線路核準(zhǔn)

    對于2011年特高壓工作的進(jìn)度，國網(wǎng)明確：要確保淮南（皖南）-上海特高壓交流工程一季度核準(zhǔn)，力爭錫盟-南京、淮南（南京）-上海特高壓交流工程上半年核準(zhǔn)，蒙西-長沙、靖邊-連云港特高壓交流工程和溪洛渡-浙西、哈密-河南特高壓直流工程年內(nèi)核準(zhǔn)。而去年的核準(zhǔn)進(jìn)展很慢。

    如果順利實現(xiàn)，這意味著7條線將開建，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出2010年的規(guī)模，將帶來巨大的設(shè)備投資潮。僅以溪洛渡-浙西、哈密-河南特高壓直流工程這兩條線看，據(jù)申萬預(yù)計，將分別投資194億元和230億元。而如果7條線全部開建，投資額將非常巨大。

    張克透露，這7條線的項目正在積極跟能源局匯報，爭取盡快核準(zhǔn)。“國網(wǎng)對于核準(zhǔn)進(jìn)度的定義是，根據(jù)需要的程度，逐步核準(zhǔn)、逐步開工、逐步投產(chǎn)。當(dāng)然，審批時也會面臨一些不可控因素。”

    張克告訴記者，國網(wǎng)公司已經(jīng)用一年時間做完了國網(wǎng)的“十二五”規(guī)劃體系，包括一個總報告，四個專項報告，后者是：主網(wǎng)架規(guī)劃（110KV以上）、配電網(wǎng)（35KV以下）、通信網(wǎng)規(guī)劃以及隨著智能電網(wǎng)發(fā)展重要平臺和支撐的智能化規(guī)劃，來具體執(zhí)行國家的“十二五”規(guī)劃在電網(wǎng)領(lǐng)域的部署。